走进巴西总统府,迎面是一幅巨大的清洁能源发展规划示意图。巴西政府把清洁能源列为国家发展战略,以求找到满足本国能源需求的方法,带动和促进经济的可持续发展,解决贫穷和贫富差距问题,把巴西建设成拉美和世界强国之一。
巴西政府提出了远至2030年的能源发展计划,将以清洁能源作为工业和民用主要能源,以替代石油。这一计划的重要内容之一是实行清洁能源多样化,水电、核电、风能、太阳能和生物能源齐头并进,其中生物能源将成为巴西的主要能源。目前,巴西使用的可再生能源已占能源消耗总量的43.8%。
2008年,巴西将开始实施农业能源计划。巴西是农牧业大国,农业生产规模和水平均居世界前列,雨水充沛,气候适宜。巴西从本国国情出发,将农作物转化为可再生的生物能源:乙醇和生物柴油。
从1975年开始,巴西政府首倡“乙醇汽油计划”,1977年以20%乙醇比例掺入汽油,1980年提高到22%,现为25%。巴西现年产乙醇1000万吨,其中97%用于汽车燃料,是目前世界上唯一不供应纯汽油的国家。不容置疑,乙醇汽油是清洁能源,掺加25%的乙醇,其未燃烧物减少51%,一氧化碳排放量减少37%,二氧化碳排放量减少15%。巴西现有双燃料汽车1550万辆,约占总量的88%,乙醇燃料汽车200万辆,约占12%。环保专家在圣保罗街头监测显示,大气和生态环境显著改善,优于世界各特大城市。为鼓励人们使用乙醇汽油,政府在税收政策上向乙醇汽油倾斜。在遍布全国的加油站里,普通汽油(其实也掺加了25%酒精)和酒精任人挑选,普通汽油每升2.67雷亚尔(1美元约合1.8雷亚尔),而每升酒精是1.69雷亚尔。两者都要缴11.85%的联邦税;但州税部分,酒精只缴12%,普通汽油要缴25%。此外,普通汽油还得交每升0.28雷亚尔的石油特别税。